东扶领办发〔2018〕3号


各镇党委、人民政府，市直、驻东兴各单位，各人民团体：
    为贯彻落实《关于转发<关于持续开展春节期间走访农村返乡人员活动助推脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设的意见>的通知》（防扶办发〔2018〕1号）精神，结合《中共东兴市委员会办公室 东兴市人民政府办公室关于印发<东兴市春节期间走访农村返乡人员助推脱贫攻坚和“美丽广西”乡村活动建设活动方案>的通知》（办函〔2017〕1号）要求，决定在全市范围内持续开展春节期间“精准帮扶连心日”、走访农村返乡人员助推脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设活动，现制定工作方案如下：
    一、活动目的和意义
    通过慰问贫困户，对接帮扶需求，使帮扶干部与贫困户尽快制定2018年年度脱贫计划，落实帮扶措施，更好地开展结对帮扶活动，同时充分利用春节期间农村外出人员返乡的有利时机，动员和引导广大农村返乡人员就地创业就业，助推全市脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设工作。
    二、活动时间
    2018—2020年，每年春节期间。
    三、走访对象及工作重点
    （一）开展“精准帮扶连心日”活动
    1.走访对象：2014、2015年退出户,2016、2017年脱贫户，2018年贫困户。
    2.责任对象：全市有结对任务的帮扶联系人和挂钩包村单位。
    3.工作重点。一是进村入户走访，与贫困户商量脱贫计划，填写年度帮扶计划表并详细记录相关收入信息，为贫困户脱贫致富出好策、谋好路，为全年的帮扶工作开好头，起好步。二是宣传讲解扶贫政策。大力宣传讲解党和政府的扶贫政策、惠农政策，引导贫困群众投身脱贫攻坚战中，提高自身“造血功能”，发挥贫困群众脱贫主力军作用。
    （二）走访农村返乡人员助推脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设活动
    1.走访对象：返乡的在外打工、经商办企业人员，2017年春节以来留乡就业创业的返乡人员。尤其要注重走访农村返乡党员，增加走访返乡的退休干部、复员军人、乡镇教师和其他乡贤。
    2.责任对象：各级各部门和各镇。
    3.工作重点。一是进村入户走访。各级各部门结合春节慰问、访贫问苦活动，组织本地干部、贫困村党组织第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员，开展一次拉网式调查，到返乡人员、留乡就业创业人员家中走访慰问，了解他们的所思、所想，创业就业方向，主要困难、问题和需求，建立完善一村一册人才数据库和农村返乡人员通讯录、微信群、QQ群，搭建好农村返乡人员沟通联系的平台。二是宣传讲解政策。大力向返乡人员宣传和讲解最新的扶贫政策、惠农政策和鼓励返乡创业就业的金融贷款、税费减免、项目用地、劳动力培训等方面的政策措施，以及“美丽广西”乡村建设活动内容，吸引返乡人员留乡就业创业。深入宣传村“两委”换届政策、村干部报酬待遇政策等，动员和鼓励返乡优秀党员、优秀人才等关注和参与“村两委”工作，积极吸纳年轻人才进入村级后备干部队伍。三是引导留乡就业创业。有针对性地组织返乡人员代表到产业基地、龙头企业、“美丽广西”乡村建设等现场考察，让他们实地感受家乡发展变化，增强创业就业信心；要围绕脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设准备项目，列出一批特色种养、乡村旅游、农产品加工、农村电商、基础设施及公共服务设施建设等方面的项目清单，向他们进行推介；要梳理本地急需的人才情况和岗位信息，引导他们留乡就业；要邀请返乡创业就业成功人士现身说法，介绍经验，对返乡人员创业就业进行指导，提高创业就业成功率。对暂时不留乡创业就业的，各级各部门要保持密切联系，了解他们的工作情况及当地用工需求等信息，有针对性地开展贫困劳动力就业技能培训，帮助贫困劳动力外出务工就业。四是动员支持家乡建设。各镇党委和政府、各有关部门要结合本地实际，召开“迎春茶话会”“返乡人才座谈会”等方式，介绍本地经济社会发展特别是脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设工作取得的成效、存在的困难、工作打算等，让各类农村人员了解家乡变化，认清市情、镇情、村情，动员返乡人员发挥自身优势留乡创业就业，用实际行动支持家乡脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设。
    四、工作要求
    （一）加强组织领导。各相关单位要加强对此次活动的组织领导，层层落实责任，精心安排部署，扎实开展活动；要督促检查，及时掌握活动情况，研究解决实际问题，落实必要的经费保障，确保活动取得成效。
    （二）加强宣传报道。各相关单位要充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传活动的目的、意义、做法、成效等，特别是广泛宣传活动中涌现出的先进典型，为活动开展营造良好氛围。
    （三）报送活动成果。各挂钩包村单位和各镇严格按要求组织开展“精准帮扶连心日”和走访返乡人员活动，全面收集信息，填写《“精准帮扶连心日”活动情况统计表》、《农村返乡人员座谈会记录》、《农村返乡人员走访记录》、《走访农村返乡人员情况汇总表》和《农村返乡人员人才数据库》，并于2018年2月26日前将活动总结（包括活动开展的成效、亮点、举措、典型事例等）和相关统计表格上报市扶贫开发领导小组办公室。
    联系人：陈晓霞，联系电话：7681256，邮箱：dxfpb@126.com。

    附件：1.“精准帮扶连心日”活动情况统计表
         2.农村返乡人员座谈会记录
         3.农村返乡人员走访记录
         4.走访农村返乡人员情况汇总表
         5.农村返乡人员人才数据库




                                                   中共东兴市委员会组织部 东兴市扶贫开发领导小组办公室

                                                  东兴市人力资源和社会保障局 东兴市“美丽广西”乡村建设领导小组办公室

                                                                    2018年2月1日